Президент России Владимир Путин подписал «пакет Яровой» — набор законов, способных серьезно изменить жизнь российского общества. Документ доступен на сайте Кремля…
Ранее эксперты раскритиковали ту часть «антитеррористического пакета», которая обязывает операторов связи хранить данные и грозит им непосильной финансовой нагрузкой. Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов накануне попросил президента наложить вето на «закон Яровой», чтобы доработать тот раздел законопроекта, который подвергся критике.
Кроме того, «антитеррористический пакет» раскритиковал Совет по правам человека при президенте РФ и глава Минкомсвязи Николай Никифоров, который признал, что после принятия поправок связь может подорожать на 300%.
О подорожании услуг связи минимум в два раза предупредили и представители крупнейших сотовых операторов. По оценкам Tele2, «МегаФона» и «ВымпелКома» (бренд «Билайн»), цены могут увеличиться по меньшей мере в два раза из-за необходимости хранить информацию о коммуникации абонентов. Главы сотовых операторов объясняли, что принятие закона приведет также к деградации качества оказываемых услуг и остановке развития сетей связи на территории России.
При этом Яровая заявила об отсутствии «оснований к удорожанию» и предположила, что сотовые операторы просто хотят воспользоваться ее законом, чтобы повысить тарифы…
Операторов связи законопроект обязывает хранить информацию о фактах приема и передачи звонков, текстовых сообщений, фотографий, звуков и видео абонентов на территории России в течение трех лет, а содержание их разговоров и переписки — в течение шести месяцев. Сроки хранения информации для интернет-провайдеров снижены с трех лет до одного года.
Поправки вносят в УК РФ три новые статьи: ст. 361 («Акт международного терроризма») предусматривает пожизненное заключение для тех, кого обвиняют в совершении теракта за пределами России, в результате которого погибли или пострадали российские граждане, а также тех, кто финансирует подготовку терактов.
Ст. 205.6 («Несообщение о преступлении») грозит до года лишением свободы за недоносительство. Она предназначена для тех, кто не смог, не захотел или не счел нужным сообщить о лице, которое «по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило» преступления некоторых категорий.
Ст. 282.4 («Содействие экстремистской деятельности») предусматривает до 15 лет лишения свободы за вовлечение лица в совершение «преступлений экстремистской направленности».
Ужесточаются наказания за призывы к террористической деятельности, оправдание терроризма в интернете, организацию незаконного вооруженного формирования и ряд других «экстремистских» преступлений.
Поправки увеличили до 32 количество статей, по которым можно судить подростков, достигших 14-летнего возраста. В этот список входит и статья о недонесении.
Кроме того, поправки вводят понятие «миссионерская деятельность», которой смогут заниматься только представители зарегистрированных религиозных организаций и групп. Иностранные миссионеры смогут работать только в тех регионах, где зарегистрирована пригласившая их организация. Ряд идей, в том числе «экстремистских», об отказе от медицинской помощи, о передаче имущества религиозной организации, проповедовать будет запрещено. Религиозные деятели России назвали этот законопроект противоречащим Конституции и осложняющим жизнь религиозных организаций.
Источник
Акции сотовых операторов упали после подписания Путиным пакета «антитеррористических законов»
Причиной падения аналитики называют опасения инвесторов по поводу того, что один из законопроектов станет тяжелым ударом для операторов.
К 13:15 по московскому времени акции МТС опускались на 3,3%, «Мегафона» — на 1,7%. Обыкновенные акции «Ростелекома» на тот же момент упали на 4,15%.
Сноуден назвал принятие закона Яровой черным днем для России
Бывший сотрудник АНБ Эдвард Сноуден. Снимок с экрана, 2015 год
В своем Twitter получивший убежище в России Эдвард Сноуден написал, что «Путин подписал репрессивный закон, который не только нарушает права человека, но и противоречит здравому смыслу». Американец подчеркнул, что помимо политических и конституциональных последствий «закон Яровой» является еще и налогом на интернет стоимостью более $33 млрд.
«Меня спрашивают, не опасаюсь ли я расплаты за свою критику. Опасаюсь…», — написал Сноуден.
В России принят закон о недоносительстве. Им будут злоупотреблять?
Среди прочего, власти решили ввести уголовное наказание за недоносительство. В Уголовном кодексе появится статья 205.6 — «Несообщение о преступлении». Мы попросили адвоката Ивана Павлова из «Команды 29» объяснить, чем может обернуться принятие нового закона.
• Если я увидел преступление, надо позвонить в полицию? Об этом речь?
Нет, не совсем. По новой статье собираются наказывать тех, кто достоверно знал, что тот или иной человек готовит, совершает или совершил хотя бы одно из преступлений террористической направленности, но не сообщил об этом в правоохранительные органы.
• Что за преступления террористической направленности?
В Уголовном кодексе есть 16 таких статей. Совершение террористического акта, содействие террористической деятельности, публичные призывы к совершению террористической деятельности, вооруженный мятеж и другие.
• И как будут решать, достоверно человек знал о преступлении или нет?
Неизвестно. Это задача следствия в каждом отдельном случае. Оно должно будет доказать, что человек достоверно знал не только о преступлении, но и тех, кто эти преступления готовил, совершает или совершил. Адвокатская практика показывает, что следствие не утруждает себя доказыванием наличия умысла, а суды даже не пытаются вникнуть в суть дела. Поэтому велика вероятность, что для привлечения к уголовной ответственности по статье 205.6 УК РФ обвинителям будет достаточно доказать, что гражданин был знаком с обвиняемым в терроризме, а значит, не мог не знать о готовящемся преступлении.
• И какое будет наказание?
Штраф до 100 тысяч рублей или лишение свободы до одного года.
• На родственников тоже предлагают доносить? Как Павлик Морозов?
Кстати, про Павлика Морозова. Наказывать по новой статье будут с 14 лет. Власти разрешили не доносить на близких родственников: жену, мужа, родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков.
На всех остальных закон предписывает доносить. И это чревато злоупотреблениями. Легко представить ситуацию, что какому-нибудь следователю потребуется получить на кого-нибудь нужные показания. В этом случае он сможет шантажировать дальних родственников, сослуживцев или просто знакомых этого человека ответственностью по статье о недоносительстве. Фразами вроде «его мы все равно посадим, а так и ты на год сядешь».
Самые большие проблемы новелла создаст для Кавказа, где террористическая угроза высока, а традиционное понимание круга близких родственников значительно шире, чем в других регионах.
• Получается, в российское право возвращается советская норма?
Да, но немного в другом виде. Вообще наказание за недоносительство практиковалось в России много веков. Впервые такая статья появилась в Соборном уложении 1649 года и перекочевывала из одних законов в другие вплоть до 1996-го, когда недоносительство было декриминализовано в связи с принятием нового Уголовного кодекса.
При этом во все времена недоносительство считалось наказуемым только в отношении отдельных категорий преступлений, чаще всего против государственной власти. В советский период статью активно использовали для запугивания друзей и родственников «политических» преступников, которым предлагали выбрать — либо даешь показания против своего товарища, либо садишься в соседнюю камеру.
Статья 205.6 УК РФ плоха уже тем, что порождает в обществе сомнения в презумпции невиновности окружающих. Уровень недоверия между людьми будет расти, усугубляя и без того напряженные общественные отношения. Есть опасение, что благодаря этой статье некоторые граждане увидят терроризм там, где его нет, и отправятся писать доносы.
• Этот закон уже действует?
Нет, он вступит в силу 20 июля 2016 года. Когда по новой норме начнут наказывать — вопрос. Формулировки статьи 205.6 УК РФ очень расплывчатые и располагают к избирательному правоприменению. Есть вероятность, что ее постигнет участь другой одиозной и расплывчатой статьи УК — 283.1, «Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну». С 2012 года, когда ее включили в УК, статью почти не использовали.